中国国际问题研究院亚太研究所所长、研究员 虞少华
从本月4日两名韩国军人在军事分界线被木盒地雷炸成重伤、20日韩国宣称遭到朝鲜炮击，到25日凌晨朝韩高级别对话达成6点协议，朝鲜半岛又经历了一场有惊无险的危机转圜。
朝韩共同把危机变成契机
紧张局势的升级过程和既往的冲突与对抗极其相似：先是扑朔迷离的突发事件，后是受害一方对另一方“预谋行为”和“严重挑衅”的强烈谴责，接着是两边针锋相对的道歉要求和断然否认，最后是不惜一战的威胁通牒。从升级的迅速和通牒的决绝看，此次危机堪称2010年天安舰事件和延坪岛炮击以来朝韩之间的最严重对抗，而相比延坪岛事件朝鲜炮击在先，由于朝鲜断然否认埋雷和炮击、韩国拿不出确切证据又重启中断十几年的“喇叭攻势”，事态的回旋馀地显然比那时更小。
所幸此次危机的结局又是颇不常见的：朝鲜在48小时最后期限临近时建议举行南北高级别对话，韩国迅速回应并进一步提出黄炳誓、金养健对金宽镇、洪荣杓的2+2实权派协商模式，经过三天马拉松式协商，双方最终就朝鲜对地雷事件表示“遗憾”并解除临时军事状态、韩国承诺停止喇叭宣传等达成妥协。应该说，一触即发的紧张局势得到缓解，是朝韩心有共通，利用危机实现对话的结果。
转危为机的原因是互有需要
形势大起大落的背后，是朝韩都需要对话。从生存和发展的需要看，不论是跻身发达国家的韩国还是深陷经济困境的朝鲜，都不能承受长期缺失安全环境。从以往朝韩关系发展的规律看，任期过半而南北关系僵局依旧，作为韩国总统朴槿惠不能不为在对朝关系上无建树感到压力，而朝鲜也并不愿看到朝韩关系在朴剩馀任期内空转甚至更加恶化，因为韩国毕竟是朝鲜向外寻求援助与合作的重要对象。
最为重要的是，由于天安舰事件和延坪岛炮击留下的后遗症太深，几年来朝韩虽不乏重启对话的努力，但大多未能实现，或协议未及实施便被新的冲突取代，一般性的对话提议已不足带来动力。在大危机面前，双方反而能以避免局面失控为由，不受原有对话前提和门槛的约束，顺理成章实现高级别对话。从朝韩达成的6点协议看，协商内容还涉及恢复进行离散家属团聚、举行红十字工作会谈、开展多领域民间交流，以及尽早启动南北政府间会谈等重要内容。显然，双方的目标远不止平息事态本身，更是旨在突破数年僵局开启全面对话，并都为此做了相当力度的妥协。
能否成改善关系转机尚不确定
“8.25共识”能否逐一落实并成为数年僵局之后朝韩关系的真正转机还有待观察。双方虽然以朝方表示“遗憾”为韩方停止喇叭宣传和其他多项共同决定铺垫了第一步，但离开谈判会场后朝韩的各自解读就显示出不同。朝鲜强调协议是“朝方为防止冲突而斗争的结果”，“韩方会对编造事件并激化形势只能带来紧张留下深刻教训”;韩国则高调欢呼“坚持原则迫朝道歉”的成功。这种南北对峙中常见的心理对抗和舆论攻势虽在意料之中，但能否控制其再发酵成新的事端是双方都应认真对待的。
同时，落实协议的过程也会充满变数，目前最便于操作的中秋离散家属团聚是韩国更急于推进的合作，而朝鲜关心的解除5.24制裁等并未写入协议，预计如能举行南北政府间会谈，该问题将成为朝鲜对韩国的首攻目标，而这会不会又导致双方绕回难以走通的原路，也有很多不确定。
此外南北间的问题从来都缠绕着千丝万缕的外部因素，特别是虽然迄今未见在这场危机中直接出面，但在重返亚太情势紧想法多的当口，美国是否乐见南北重新打开接触大门也存在疑问。事实上，南北达成协议之际韩美联合军演仍在举行，还将持续一段的演习将会按美国的直接指挥进行何种项目演练，以及做何种临时调整，都会随时对朝韩协议投射影响。此外朝核问题的阴影也会如影随形。
但无论如何，近50小时协商蕴含的艰辛与深义，朝韩双方比任何外人都清楚。期待他们以更多的智慧按他们的方向走下去。
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